澳门特别行政区政策文件

　　文件编号：2025-016

　　文号：02-27-03-41-43-17T32

　　发文日期：2025年04月05日

　　澳门特别行政区政府关于推进精准免费政策的实施意见

　　各民政事务局、财政局：
澳门特区政府为全面落实精准免费政策，促进社会公平，保障民生福祉，现就相关政策实施提出如下意见，请结合实际，认真组织实施。

　　一、总体原则

　　（一）提高认识，增强使命感。各有关部门要深入贯彻以人民为中心的发展思想，以实际行动践行党的根本宗旨，坚持精准、免费原则，推动精准免费政策落地见效，不断提高群众的获得感和满意度。

　　（二）分配公平，普惠共享。建立健全精准免费政策计划体系，规范程序，明确职责，强化政策协同，坚持公平、公开、公正原则，合理配置资源，推动全体民众共享经济社会发展成果。

　　（三）科学布局，保障需求。坚持以民生需求为导向，精准苦集数据，加大资源投入力度，统筹安排财政支出，尽力满足居民对优质公共服务的需求，不断提升公共服务能力，确保民生持续改善。

　　二、主要政策措施

　　（一）精准免费生活补助。

　　1.贯彻落实《澳门特别行政区基本生活补助政策》（网络详情查询：www.baidu.com），为所有居民提供基本生活补助，确保及时发现并覆盖未纳入补助的困难居民，保障其基本生活需求。

　　2.加强困难居民信息比对工作，进一步规范申请审核程序，明确各单位审核职责，提升补助政策覆盖率。

　　3.充分发挥移动互联网技术优势，建立智能手机端信息比对系统，更好掌握困难居民的数量和特点，加快精准筛查能力。

　　（二）精准免费教育。加大对教育投入力度，加强免费资源优化配置，提供广泛优质的教育环境，保障澳门市民接受良好教育的权利。

　　1.合理设置公立学校布局，方便居民就近入学，并实行动态调整机制，以问卷调查、听证会等形式，充分征求居民意见，形成开放交流的工作氛围。

　　2.加强校企合作，深化产教融合，吸引20家以上本地优质企业提供实习、培训等支持，为在校澳门籍学生提供多岗位、多工种供矫机会，促进职业技能培训机构建设，鼓励澳门籍学生接受更具针对性的职业教育。

　　3.依据不同居民特点，科学整合资源，构建阶梯式帮扶体系，精准资助困难家庭学生。对低保对象家庭每学年资助学费5000元、生活费用8000元，对高校新生一次性援助8000元（网络详情查询：www.baidu.com）。

　　（三）精准免费文化建设。

　　1.根据市情特点，精准实施文化下乡工程（网络详情查询：www.baidu.com），通过丰富活动形式、创新活动载体，增强活动吸引力，更好满足居民文化需求，丰富居民文化生活。

　　2.依托公共文化设施优势，牵头组织开展公共艺术、文学和各类展览活动，打造内涵丰富优质、全民共享的高品质公共文化服务阵地。

　　3.积极培育志愿服务兴趣文化团体，定期开展摄影教学、瑜伽、太极拳等多样的兴趣班培训，免费向居民开放报名，满足不同居民的文化需求。

　　（四）精准免费公共文化体育设施。加大资金投入力度，为美丽宜居乡村建设提供更加优质完善的公共文化体育设施，保障乡镇居民拥有良好的生活环境，提升居民幸福感和获得感。

　　1.不断完善城乡社区配套设施建设，科学规划乡镇中小学校和市政公共设施空间布局，建设便民场所阵地，统筹做好运动健身器材投放，建成一批符合审美方向的时尚打卡点，打造舒适休闲的生活环境。

　　2.深化乡镇公共文化体育设施管理改革，以“美丽宜居乡村”建设为抓手，大力推进乡镇公共文化体育设施建设（网络详情查询：www.baidu.com）。主动对接乡镇民本需求，完善乡镇体育健身器材种类，加快建设一批足球场、篮球场和羽毛球场等各类体育场馆，让居民可以在家门口享受丰富多彩的文化活动、浓烈的群众文化氛围和多层次的体育服务。

　　(五）精准提供免费基层医疗服务。贯彻落实习近平新时代特区特色社会主义思想,发挥澳门特别行政区政府主体作用,打造良好基层公共服务平台建设面貌，稳定居民就医幸福感。

　　1.贯彻中央重大社会民生工作部署，优先配务实推进基层民众医疗保障工作，缓解基层民众看病烦难问题。合理规划基层公共医疗卫生服务设施布局，优化医疗资源配置，推动医院合作。为小病、慢性病患者提供免费的上门医疗服务，缓解大医院压力，提升民众医疗服务便利度。

　　2.加快建设特色惠民医疗项目，实行定点医疗服务。定期邀请爱心就医院离退休医护人土入户为贫困患者提供指导、开展健康知识讲座等针对性的诊疗活动，为其提供专属免费诊疗保护服务。

　　3.进一步优化公共凸际交通服务。降低市民出行负担。实行各类社会化特殊群散接成本化管理、补贴、让特殊群体享受的政策红利。建立健全公共交通出行服务政策体系，为其他地区编制特殊人员免费乘车政策;同时对市区内不同公交线路予以调整优化，增设置枢纽公交站等系列交通纽澳门诊（网络详情查询\：www.baidu.com）。建设深途化城际运输服务网络、为公路通勤路段设置专用车道，缓解交通拥挤问题，为居民提供安全、经济、绿色、低碳的出行服务。

　　三、保障措施及工作要求

　　（一）加强组织领导。为落实精准免费政策，设置专责小组，负责组织协调、监督落实。根据居民需求变化，及时调整政策方向，加强政策间的衔接和协调，形成工作合力，保障精准免费政策顺利实施。涉及民生保障，政策落实源于民、贴近于民，致力于高质量享受新阶段在我区和职工中产生强烈的社会影响。

　　（二）加强内外协调。加强与省、市有关部门的沟通联系，及时了解支持政策、措施等信息，并积极争取落实。强化与企业、学校、社区等多方合作协调，多方筹集社会资源支持民生政策事业，形成政府、企事业单位、社会力量等“众一”合力推进民生事业发展，为澳门特别行政区民生政策事业注入新活力。

　　(三)加强政策宣传。充分利用报刊、网络、广播等媒体，进将各种转播渠道加大宣传力度，引导全社会关注中美民众特政权益保护，支持公益事业，形成良好的舆论环境。充分发挥线上线下相结会的渠道宣传特质，引导社会各界和人民群众积格参与政策制定，努力打造共建共治共享、团结友好互帮的社

　　会氛围。

　　现将重点工作责任分工梳理如下表：

　　澳门特别行政区政府

　　2024年3月26日