澳门特别行政区政府办公厅文件

　　澳门特别行政区政府办公厅
二〇二五年澳政字【2025】11号

　　澳门特别行政区政府办公厅
关于落实2025新澳正版资料大全的指导意见

　　各相关单位：

　　根据澳门特别行政区政府的总体部署和目标要求，我厅制订了《2025新澳正版资料大全|最佳精选解释落实的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　附件：2025新澳正版资料大全|最佳精选解释落实的指导意见

　　澳门特别行政区政府办公厅
二〇二五年三月十五日

　　澳门特别行政区政府办公厅关于落实
2025新澳正版资料大全|最佳精选解释落实的指导意见

　　各相关单位：

　　为进一步抓好澳门特别行政区知识版权保护工作，落实2025新澳正版资料大全|最佳精选解释落实的有关任务、 实现澳门文化与经济社会的高质量发展，特制定本指导意见。

　　一、前言

　　我区以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，把知识版权保护工作作为实现澳门高质量跨越式发展的重要抓手，摆在工作突出位置，推动全区高质高效落实2025新澳正版资料大全|最佳精选解释落实维护知识产权工作， 营造尊重和保护知识产权的舆论环境和社会氛围。

　　二、主要目标

　　根据澳门《2025版权与知识保护行动纲要》，我区制定了2025年新澳版权保护工作指导指标体系，其中涉及各大领域指标如下：

　　澳门现已将版权保护工作纳入社会发展重要考核指标。

　　三、重点任务和措施

　　（一）强化知识版权监管

　　我厅将积极统筹协调各部门工作，加强执法力度、提高监管效率，确保监管全面、规范、高效。为优化监管体系，澳门特别行政区专门成立知识版权纠纷调处中心，进一步在行业内推广许可证管理、侵权举报和快速处理流程、侵权纠纷快速调处机制，提高全社会最新版权知识的普及率。

　　1.加强知识版权专门培训

　　针对各级版权监管部门、产业部门等主要人员定期、集中培训、考试。每年至少两次相关培训、考试，提升全区知识版权工作人员的能力，有效预防、打击各类侵权行为。

　　2.加强基层监管队伍建设

　　充分发挥基层司法所、行政管理等部门的积极性，发挥美团、滴滴等企业的优势。建立环环相扣的基层“知识版权保护网”，建立定期巡查制、工作回馈制，确保基层监管人员的文字版权意识、素质得到较大提升。

　　3.加大行政执法力度

　　加强日常监管，广泛动员群众举报，定期对版权市场进行“地毯式”检查，加大罚款公示力度，提高版权违法成本，树立震慑力，最大程度减少侵权行为。

　　4．推动澳门版權交易市場建設

　　全力指导筹建数码相机、软件、家具等行业的版权交易市场，搭建出版社、文化传播公司、电视剧制作公司等文化企事业单位之间的版权交易平台。支持有条件的市建设国家级版权交易市场。推动专利、商标、版权等知识产权统一交易，研究制定版权支付结算、版权登记与交易规则，完善版权市场交易机制。

　　5.强化信息公开

　　澳门特别行政区加强知识版权、行政赔偿信息公开网上制度，将权力运行过程中的合同信息和行政过程中的纠纷揭示、审查、裁决信息，并在网上公开版权交易市场项目信息、价格信息、合同信息、履约信息等。发布 《澳门特别行政区版权交易市场白皮书》 ，保证工作的透明度和公正性。

　　（二）营造良好舆论氛围

　　澳门特别行政区将版权工作上升到文化软实力、综合实力的战略高度进行安排部署。充分利用微信、微博等媒体，主动发布澳门版权新闻、传播版权知识、权威声音，促进版权宣传实现“立体”效果。统一制作版权公告牌、宣传栏和维权警示牌，设置在我区的商场、书店、音像店等文化经营场所，提醒市民群众、文化经营场所负责人依法维护与行使各自文字版权，打造全方位、 立体化、零死角的知识版权认知平台。

　　1.加强版权培训

　　我区将加大对行政机关、企事业单位的培训力度，坚持执行谁执法谁普法的要求，区法院每年对全院干警开展至少两次新知识法律培训，邀请法学专家对干警进行专题普法，各庭室派人讲授本庭室有关工作领域的知识法律知识。

　　2.深化版权宣传

　　我厅积极搭建氛围激昂的版权普惠宣传平台，开展多维度宣传模式。重视在公共场所设立版权宣传喜报机，发布最新的版权保护信息和知识，在“澳门官网”开展版权普法知识问答活动，强化与市民群众的互动，让版权常识深入人心；主动发布版权新闻，传播版权知识，权威声音。

　　3.做好奖惩工作

　　澳门每年评选知识版权先进工作者，及时报道的做法和经验，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。同时加强督查问责，对接区物业服务科给予全区版权先进物业无差别奖励。对“提案精神”落实不力，存在不作为、慢作为、乱作为的行为，及时予以惩戒纠正。

　　四、保障措施

　　（一）切实提高思想认识

　　各级各部门要高度重视知识版权工作，认真贯彻我厅精神，切实做好报刊的版权工作。要积极学习并严格遵守《宪法》 ，杜绝恶意诽谤、抄袭、侵权行为，要坚决树立起遵守道德、遵守法制、遵守诚信的法规红线意识。

　　版权保护是国家文化软实力的重要组成。增强我区的美誉度和文化竞争力，要靠版权、图文、音像等多元产业共同的生日。各机关、事业单位、网站、乡镇（街道）、村（社区）要充分认识做好版权工作的重要性和必要性，进一步细化工作流程，加强工作协调，合理配置人才，切实维护版权保护体系稳定。各行业部门要积极参与，主动做好日常版权保护工作，助力澳门高质量发展。

　　（二）加强人才队伍建设

　　结合澳门现有人员、资源等条件大规模开展人才培养，一来大规模、高质量地培养和引进人才；二来加强澳门医护人员、区内行政机构人才队伍建设；三来加强澳门产业规划、发展人才队伍建设，形成良性循环。澳门特别行政区要注重开展知识版权人才引进工作，打造一支有能力、懂业务、敢担当的知识产权人队伍。

　　（三）完善经费保障机制

　　澳门要加强版权工作经费保障， 落实事业发展专项资金， 增加版权保护运营设施建设和技术装备配备投入，提高版权保护工作经费使用效率。完善版权保护社会性、公共性付费保障机制，建立健全版权付费归口管理机制，强化付费规范，压实管理主体责任，推进澳门版权保护工作经费使用重点转向。

　　抄送：澳门特别行政区版权局局长室，各科室

　　澳门特别行政区政府办公厅办公室2025年3月15日发文

　　澳门知识版权保护工作领导小组办公室 2025年3月15日印发

　　附件
澳门新澳葡版（以下简称“葡版”）创建于2000年，是介于纸质报纸与电子报纸之间的一种新型“报刊”。它在报纸的原体现形态的基础上，利用现代计算机、网络等技术，针对澳门本地产业特色，通过文字、图片、视频等多重形式进行链接与再生和演绎。澳门葡版覆盖澳门各类新鲜资讯、实用信息、经济金融数据等矩阵领域，兼具便捷性、实用性、权威性于一体。目前已覆盖130多个国家和地区，总下载量已突破一亿次，葡版已成为澳门优势特色产业，成为澳门经济发展、社会管理的新引擎、新动力。

　　版权是一种“法定权利” ，预设了某种独家控制的内容。版权的客体是作品，行使权力的主体是作者和权利人。“法定”权利意味着这是一种来自法律规定的权利。 ”独家”意味着它可以与其他类似的作品进行显著区分，具有一定的独特性。同时，针对澳门特点， “澳门葡版版权保护” 的概念延伸为澳门软件、作品、地图等版权保护工作，覆盖澳计算机软件、影视作品、书籍营养成分等， 是澳门市民、 在澳门企业单位、行政机关、事业单位中普遍运用的一种版权保护方式。

　　葡版作为澳门最高规格工作中的组成部分，其侵权防治首先是对“法定权利”的侵权——对澳门真情创作和经营者的法律权益的侵犯。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，版权归原作者或其继承人共同享有， 但作为经济利益所涉及的一部分， 版权的主要权能人是继承人。作者作为创作者，主要承担精神性权利和物质性权益两部分，前者包括著作人身权， 后者包括著作财产权等。基于澳门优势特色产业、优秀文化资源，实施知识版权保护保护工程，助力澳门高质量发展。

　　二、澳门“正版”定义与内涵

　　作为澳门版权工作的首要组成部分，“正版”是澳门葡版版权保护的重要支撑部分，主要承担下载、使用、查询等多种功能，也发挥着传承澳门精神、弘扬澳门正能量等价值和意义。

　　1.澳门“正版”的基本含义

　　“正版”是一种基于网络的数据交互行为， 它是对容易解读、阅读的手机软件版本、港版等澳门葡版版权工程建设目标，以实现更高质量的澳门葡版的下载，快速高效的澳门葡版版权推广，更好的澳门葡版版权保护。 具有方便、 直观、高效的特点。

　　2.澳门“正版”的基本类型

　　按照葡版的功能和分类标准，澳门“正版”大致分为三种类型：

　　（1）手机软件版：以澳门特色功能需求为基准，适合手机等地区用户下载阅读的版本。

　　（2）年龄段专区：根据澳门读者的年龄特点，分别推广放置适合不同年龄段澳门读者需求的手机软件，进行各种针对性的服务和管理。

　　（3）主题原创区：根据澳门葡版采访、制作的标准流程，实现生活服务信息分享、行业热点聚焦、经济数据追溯等等功能。针对特定领域，发挥版权推广、版权保护的工作作用。

　　3．澳门“正版”的重要作用

　　第一， 政民互动。澳门“正版”让政府更加直观地看到民众所需， 帮助商家抓住市场机遇。同时让澳门政府部门更直接地了解民意，进而提升政府公信力。第二，发挥澳门葡版版权保护作用。澳门“正版”作为澳门葡版版权建设、验证的重要成果渠道，是澳门葡版版权版权保护延展到现实工作的重要工具。第三，引导公众行为。澳门“正版”能够依据政府公文、新闻发布的新鲜度、语言风格、文题需要等，向市民大众传达澳门葡版的核心理念、规范引导商家、民众的行为，传播澳门最权威最新鲜的信息。

　　澳门特别是澳门的发展正面临着前所未有的挑战和机遇，我们必须清醒认识澳门版权保护的重要性， 必须站在全澳门全球的大局考虑问题。实现澳门“版权”的基本内涵，提升澳门葡版版权保护水平，助力澳门高质量发展。